Capa do livro: Discricionariedade Administrativa - No Estado Constitucional de Direito - 2ª Edição - Revista e Atualizada, Luiz Henrique Urquhart Cademartori

Discricionariedade Administrativa - No Estado Constitucional de Direito

2ª Edição - Revista e Atualizada Luiz Henrique Urquhart Cademartori

    Preço

    por R$ 99,90

    Ficha técnica

    Autor/Autores: Luiz Henrique Urquhart Cademartori

    ISBN: 978853621819-9

    Edição/Tiragem: 2ª Edição - Revista e Atualizada

    Acabamento: Brochura

    Formato: 15,0x21,0 cm

    Peso: 248grs.

    Número de páginas: 198

    Publicado em: 19/12/2007

    Área(s): Direito - Administrativo; Direito - Constitucional

    Sinopse

    A presente obra propõe-se a enquadrar, dentro de uma jurisprudência de valores, o problema atinente ao controle jurisdicional da atividade discricionária administrativa. Para tanto, optou-se pelo modelo teórico garantista, com a finalidade de propiciar uma análise da atuação estatal viculada, juridicamente, aos valores derivados dos direitos fundamentais constitucionais, evitando, ao mesmo tempo, uma retomada jusnaturalista do Direito. Em outros termos, pode-se dizer que o principal desafio desta obra consiste em manter a racionalidade do discurso jurídico positivista, somando a ele uma dimensão axiológica igualmente racional. Para isto, parte-se do paradigma garantista, na medida em que este, ao dividir em uma esfera valorativa jusfundamental a validade e numa esfera estrutural-formal a vigência das normas jurídicas, constrói, com a finalidade de legitimar tal proposta, um modelo de justiça normativa compatível, concomitantemente, com a dogmática positivista e com as demandas sociais de ordem substancial dirigidas ao Estado Constitucional de Direito. Com isto, ficam delimitadas as funções dos poderes estatais e, conseqüentemente, também ficam demarcados o papel e os limites do Poder Judiciário no controle da atividade administrativa do Estado em sua interação com os cidadãos.

    Autor(es)

    Luiz Henrique Urquhart Cademartori é Mestre em Instituições Jurídico Políticas e Doutor em Teoria do Estado, ambos pela Universidade Federal de Santa Catarina. Membro da Comissão de Avaliação Institucional do MEC. Professor em Cursos de especialização, mestrado e doutorado em Santa Catarina, Minas Gerais e Paraná. Trabalhou como consultor jurídico municipal.

    Sumário

    INTRODUÇÃO

    CAPÍTULO I - AS BASES HISTÓRICAS E JURÍDICO-POLÍTICAS DA ATIVIDADE DISCRICIONÁRIA DO ESTADO

    1.1 Considerações Gerais a Respeito do Tema

    1.2 Considerações Históricas sobre o Direito Administrativo

    1.3 A Discricionariedade Administrativa no Estado Absolutista

    1.4 A Doutrina da Coroa como Técnica de Controle da Atividade Estatal

    1.5 O Iluminismo como Base Doutrinária da Limitação do Poder Estatal

    1.6 O Pensamento de Locke como Base Doutrinária do Liberalismo

    1.7 As Concepções Organicista e Individualista e seus Reflexos nos Modelos de Estado

    CAPÍTULO II - A DISCRICIONARIEDADE NO ESTADO LIBERAL CLÁSSICO E NO ESTADO CONSTITUCIONAL DE DIREITO

    2.1 O Estado de Direito e a sua nova Forma de Interação com o Entorno Social

    2.2 A Discricionariedade Administrativa no Estado Liberal Clássico

    2.3 Atos de Governo e Atos Administrativos: Limites do Controle quanto à Legalidade Estrita

    2.4 Os Atos Políticos ou de Governo no Contexto Brasileiro

    2.5 Moralidade Administrativa: as nascentes concepções sobre o tema e seu posterior desenvolvimento

    2.6 Do Estado Liberal ou Legislativo ao Estado Constitucional de Direito

    2.7 As Bases Históricas do Estado Constitucional de Direito

    2.8 A Idéia de Legalidade no Estado Constitucional de Direito

    2.9 O Estado Constitucional de Direito e a Democracia

    2.10A Relação entre Valores e Princípios

    CAPÍTULO III - OS PRINCÍPIOS NO ESTADO CONSTITUCIONAL DE DIREITO

    3.1 Considerações Iniciais

    3.2 Os Princípios de Direito no Contexto do Ordenamento Jurídico

    3.3 Princípios de DireitoImplícitos e Explícitos

    3.4 Normas Programáticas: natureza jurídica e operatividade

    3.5 Graus de Eficácia Constitucional e Normas Programáticas

    3.6 Os Princípios Implícitose seu Caráter Normativo

    3.7 Os Princípios e sua Operatividade na Visão de Alexy

    3.8 Os Princípios e sua Operatividade na Visão de Dworkin

    3.9 Os Parâmetros Constitucionais do Político e do Moral na Atuação Jurisdicional

    CAPÍTULO IV - O PAPEL DOS PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO PÚBLICO NO ESTADO CONSTITUCIONAL DE DIREITO

    4.1 Considerações Iniciais

    4.2 O Papel dos Princípios Gerais de Direito Administrativo

    4.3 O Princípio da Razoabilidade e a Máxima da Proporcionalidade: Considerações Iniciais

    4.4 O Princípio daRazoabilidade

    4.5 A Máxima da Proporcionalidade

    CAPÍTULO V - O CONTROLE JURISDICIONAL DA DISCRICIONARIEDADE ADMINISTRATIVA NO ÂMBITO ATUAL

    5.1 Razoabilidade e Proporcionalidade no Âmbito Jurisprudencial Brasileiro

    5.2 A Discricionariedade Administrativa e seu Controle Jurisdicional: a Situação Atual do Tema na Doutrina Espanhola e Brasileira

    5.3 Conceitos Jurídicos Indeterminados e Discricionariedade

    5.4 Problemas Remanescentes à Divisão entre Conceitos Jurídicos Indeterminados e Discricionariedade

    CAPÍTULO VI - A ATIVIDADE DISCRICIONÁRIA ADMINISTRATIVA E SEU CONTROLE JURISDICIONAL SOB A PERSPECTIVA GARANTISTA

    6.1 Considerações Introdutórias

    6.2 O Controle Jurisdicional do Ato Administrativo no Modelo Garantista

    6.3 Validade, Vigência e Eficácia do Ato Administrativo na Visão Atual e Segundo a Teoria Garantista

    6.4 Incompatibilidades entre o Conceito Tradicional de Validade e o Controle Jurisdicional do Ato Discricionário

    6.5 Controle Jurisdicional dos Atos Discricionários e Legitimidade

    6.6 A Dimensão do Político no Controle Jurisdicional Garantista da Discricionariedade Administrativa

    6.7 As Funções Judicial e Administrativa segundo o Modelo Garantista

    CONCLUSÕES

    REFERÊNCIAS

    Índice alfabético

    A

    • Administrativo. As bases históricas e jurídico-políticas da atividade discricionária do Estado
    • Administrativo. As funções judicial e administrativa segundo o Modelo Garantista
    • Administrativo. Atividade discricionária. Considerações gerais a respeito do tema
    • Administrativo. Controle jurisdicional da discricionariedade administrativa no âmbito atual
    • Administrativo. Dimensão do político no controle jurisdicional garantista da discricionariedade administrativa
    • Administrativo. Discricionariedade administrativa e seu controle jurisdicional: A situação atual do tema na doutrina espanhola e brasileira
    • Administrativo. Discricionariedade administrativa no Estado Liberal Clássico
    • Administrativo. Discricionariedade no Estado liberal clássico e no Estado Constitucional de Direito
    • Administrativo. Doutrina da Coroa como técnica de controle da atividade estatal
    • Administrativo. Iluminismo como base doutrinária da limitação do poder estatal
    • Administrativo. Moralidade administrativa: As nascentes concepções sobre o tema e seu posterior desenvolvimento
    • Alexy. Os princípios e sua operatividade na visão de Alexy
    • Apresentação
    • Atividade discricionária administrativa e seu controle jurisdicional sob a perspectiva garantista
    • Ato administrativo. Atos de governo e atos administrativos: limites do controle quanto à legalidade estrita
    • Ato administrativo. Controle jurisdicional do ato administrativo no Modelo Garantista
    • Ato administrativo. Validade, vigência e eficácia do ato administrativo na visão atual e segundo a Teoria Garantista
    • Atos de governo e atos administrativos: limites do controle quanto à legalidade estrita
    • Atos políticos ou de governono contexto brasileiro

    B

    • Bases históricas do EstadoConstitucional de Direito
    • Bases históricas e jurídico-políticas da atividade discricionária do Estado
    • Brasil. Atos políticos ou de governo no contexto brasileiro
    • Brasil. Discricionariedade administrativa e seu controle jurisdicional: A situação atual do tema na doutrina espanhola e brasileira

    C

    • Conceito jurídico. Conceitos jurídicos indeterminados e discricionariedade
    • Conceito jurídico. Problemas remanescentes à divisão entre conceitos jurídicos indeterminados ediscricionariedade
    • Concepções organicista e individualista e seus reflexos nos modelos de Estado
    • Conclusões
    • Considerações históricas sobre o Direito Administrativo
    • Considerações iniciais
    • Considerações introdutórias
    • Constitucional. Discricionariedade no Estado liberal clássico e no Estado Constitucional de Direito
    • Constitucional. Os parâmetros constitucionais do político e do moral na atuação jurisdicional
    • Controle jurisdicional. Atividade discricionária administrativa e seu controle jurisdicional sob a perspectiva garantista
    • Controle jurisdicional. Ato administrativo no Modelo Garantista
    • Controle jurisdicional. Atos discricionários e legitimidade
    • Controle jurisdicional. Dimensão do político no controle jurisdicional garantista da discricionariedade administrativa
    • Controle jurisdicional. Discricionariedade administrativa e seu controle jurisdicional: A situação atual do tema na doutrina espanhola e brasileira
    • Controle jurisdicional. Discricionariedade administrativa no âmbito atual
    • Controle jurisdicional. Incompatibilidades entre o conceito tradicional de validade e o controle jurisdicional do ato discricionário
    • Controle legal. Atos de governo e atos administrativos: limites do controle quanto à legalidade estrita
    • Coroa. Doutrina da Coroa como técnicade controle da atividade estatal

    D

    • Democracia. Estado constitucional de Direito e a democracia
    • Dimensão do político no controle jurisdicional garantista da discricionariedade administrativa
    • Direito Administrativo. Considerações históricas sobre o Direito Administrativo
    • Direito Administrativo. O papel dos princípios gerais de Direito Administrativo
    • Direito Público. O papel dos princípios gerais de Direito Público no Estado Constitucional de Direito
    • Discricionariedade. Atividade discricionária administrativa e seu controle jurisdicional sob a perspectiva garantista
    • Discricionariedade. Conceitos jurídicos indeterminados e discricionariedade
    • Discricionariedade. Controle jurisdicional da discricionariedade administrativa no âmbito atual
    • Discricionariedade. Controle jurisdicional dos atos discricionários e legitimidade
    • Discricionariedade. Dimensão do político no controle jurisdicional garantista da discricionariedade administrativa
    • Discricionariedade. Incompatibilidades entre o conceito tradicional de validade e o controle jurisdicional do ato discricionário
    • Discricionariedade. Problemas remanescentes à divisão entre conceitos jurídicos indeterminados ediscricionariedade
    • Discricionariedade administrativa e seu controle jurisdicional: A situação atual do tema na doutrina espanhola e brasileira
    • Discricionariedade administrativa no Estado Absolutista
    • Discricionariedade administrativano Estado Liberal Clássico
    • Discricionariedade no Estado liberal clássico e no Estado Constitucional de Direito
    • Doutrina da Coroa como técnica decontrole da atividade estatal
    • Dworkin. Os princípios e sua operatividade na visão de Dworkin

    E

    • Eficácia constitucional. Graus de eficácia constitucional e normas programáticas
    • Espanha. Discricionariedade administrativa e seu controle jurisdicional: A situação atual do tema na doutrina espanhola e brasileira
    • Estado. As bases históricas e jurídico-políticas da atividade discricionária do Estado
    • Estado. Atividade discricionária. Considerações gerais a respeito do tema
    • Estado. Atos políticos ou de governo no contexto brasileiro
    • Estado. Concepções organicista e individualista e seus reflexos nos modelos de Estado
    • Estado. Discricionariedade no Estado liberal clássico e no Estado Constitucional de Direito
    • Estado. Doutrina da Coroa como técnica de controle da atividade estatal
    • Estado. Iluminismo como base doutrinária da limitação do poder estatal
    • Estado Liberal ou Legislativo aoEstado Constitucional de Direito
    • Estado absolutista. Discricionariedade administrativa no Estado Absolutista
    • Estado constitucional. Bases históricas do Estado Constitucional de Direito
    • Estado constitucional. Estado Liberal ou Legislativo ao Estado Constitucional de Direito
    • Estado constitucional. Idéia de legalidade no Estado Constitucional de Direito
    • Estado constitucional. O papel dos princípios gerais de Direito Público no Estado Constitucional de Direito
    • Estado constitucional. Os princípios no Estado Constitucional de Direito
    • Estado constitucional de Direito e a democracia
    • Estado de Direito e sua nova forma de interação com o entorno social
    • Estado liberal. Discricionariedade administrativa no Estado Liberal Clássico

    F

    • Função. As funções judicial e administrativa segundo o Modelo Garantista

    G

    • Graus de eficácia constitucional e normas programáticas

    H

    • História. As bases históricas do Estado Constitucional de Direito
    • História. As bases históricas e jurídico-políticas da atividade discricionária do Estado
    • História. Considerações históricas sobre o Direito Administrativo
    • História. Estado de Direito e sua nova forma de interação com o entorno social
    • História. Iluminismo como base doutrinária da limitação do poder estatal
    • História. Moralidade administrativa: As nascentes concepções sobre o tema e seu posterior desenvolvimento
    • História. Pensamento de Locke como base doutrinária do Liberalismo

    I

    • Idéia de legalidade no Estado Constitucional de Direito
    • Iluminismo como base doutrináriada limitação do poder estatal
    • Incompatibilidades entre o conceito tradicional de validade e o controle jurisdicional do Ato Discricionário
    • Individualismo. Concepções organicista e individualista e seus reflexos nos modelos de Estado
    • Introdução

    J

    • Jurisdicional. Controle jurisdicional da discricionariedade administrativa no âmbito atual
    • Jurisdicional. Parâmetros constitucionais do político e do moral na atuação jurisdicional

    L

    • Legalidade. Atos de governo e atos administrativos: limites do controle quanto à legalidade estrita
    • Legalidade. Idéia de legalidade no Estado Constitucional de Direito
    • Legitimidade. Controle jurisdicional dos atos discricionários e legitimidade
    • Liberalismo. Discricionariedade administrativa no Estado Liberal Clássico
    • Liberalismo. Discricionariedade no Estado liberal clássico e no Estado Constitucional de Direito
    • Liberalismo. Pensamento de Locke como base doutrinária do Liberalismo
    • Locke. Pensamento de Locke comobase doutrinária do Liberalismo

    M

    • Máxima da proporcionalidade
    • Modelo Garantista. As funções judicial e administrativa segundo o Modelo Garantista
    • Modelo Garantista. Controle jurisdicional do ato administrativo no Modelo Garantista
    • Moralidade administrativa: As nascentes concepções sobre o tema e seu posterior desenvolvimento

    N

    • Normas programáticas. Graus de eficácia constitucional e normas programáticas
    • Normas programáticas: natureza jurídica e operatividade
    • Normatividade. Os princípios implícitos e seu caráter normativo

    O

    • Operatividade. Normas programáticas: natureza jurídica e operatividade
    • Operatividade. Os princípios e suaoperatividade na visão de Alexy
    • Operatividade. Os princípios e sua operatividade na visão de Dworkin
    • Ordenamento jurídico. Os princípios de Direito no contexto do ordenamento jurídico
    • Organicismo. Concepções organicista e individualista e seus reflexos nos modelos de Estado

    P

    • Papel dos princípios gerais de Direito Público no Estado Constitucional de Direito
    • Parâmetros constitucionais do político e do moral na atuação jurisdicional
    • Pensamento de Locke como base doutrinária do Liberalismo
    • Político. Dimensão do político no controle jurisdicional garantista da discricionariedade administrativa
    • Político. Parâmetros constitucionais do político e do moral na atuação jurisdicional
    • Pragmatismo. Normas programáticas:natureza jurídica e operatividade
    • Princípio. Direito Público. Estado constitucional. Considerações iniciais
    • Princípio. O papel dos princípios gerais de Direito Administrativo
    • Princípio. O papel dos princípios gerais de Direito Público no Estado Constitucional de Direito
    • Princípio. O princípio da proporcionalidade
    • Princípio. O princípioda razoabilidade
    • Princípio. Os princípios da razoabilidade a da máxima proporcionalidade: considerações iniciais
    • Princípio. Os princípios de Direito no contexto do ordenamento jurídico
    • Princípio. Os princípios e sua operatividade na visão de Alexy
    • Princípio. Os princípios e sua operatividade na visão de Dworkin
    • Princípio. Os princípios implícitos e seu caráter normativo
    • Princípio. Os princípios no Estado Constitucional de Direito
    • Princípio. Relação entrevalores a princípios
    • Princípio explícito. Princípios de Direito implícitos e explícitos
    • Princípio implícito. Princípios deDireito implícitos e explícitos
    • Princípios de Direito implícitos e explícitos
    • Problemas remanescentes à divisão entre conceitos jurídicos indeterminados e discricionariedade
    • Proporcionalidade. Máximada proporcionalidade
    • Proporcionalidade. Os princípios da razoabilidade e da máxima proporcionalidade: considerações iniciais

    R

    • Razoabilidade. Os princípios da razoabilidade e da máxima proporcionalidade: considerações iniciais
    • Razoabilidade e proporcionalidade no âmbito jurisprudencial brasileiro
    • Referências
    • Relação entre valores a princípios

    T

    • Teoria Garantista. Dimensão do político no controle jurisdicional garantista da discricionariedade administrativa
    • Teoria Garantista. Perspectiva. Atividade discricionária administrativa e seu controle jurisdicional sob a perspectiva garantista
    • Teoria Garantista. Validade, vigência e eficácia do ato administrativo na visão atual e segundo e Teoria Garantista

    V

    • Validade, vigência e eficácia do atoadministrativo na visão atual e segundo a Teoria Garantista
    • Valor. Relação entre valores e princípios