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Planejamento & Contabilidade Estratégica no Setor Público

Raimundo Nonato de Oliveira

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Ficha técnica

Autor(es): Raimundo Nonato de Oliveira

ISBN: 978853624510-2

Acabamento: Brochura

Número de páginas: 246

Publicado em: 06/01/2014

Área(s): Contabilidade Geral Aplicada

Sinopse

Esta obra contempla estudo teórico-prático acerca da presença da Contabilidade Estratégica na Gestão Pública sob a perspectiva da utilização de artefatos técnicos na gestão pública estadual brasileira, a partir da elaboração e execução do planejamento estratégico dessa gestão.

No mundo hodierno, as exigências sociais e políticas são cada vez mais presentes no dia a dia dos gestores públicos brasileiros. A sociedade se manifesta cada vez mais exigindo transparência, eficiência, probidade e competência gerencial dos atos dos mandatários do país. Nesse sentido, as organizações públicas necessitam de visão estratégica para atender as necessidades coletivas emanadas do meio social e serem mais eficientes e produtivas.

Autor(es)

Raimundo Nonato de Oliveira

Mestre em Contabilidade e Controladoria pela UFAM - Universidade Federal do Amazonas (2011). Especialista em Direito Tributário pela UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina (2004). Especialista em Auditoria Contábil pela UFAM (1997). Graduado em Ciências Contábeis pelo CIESA - Centro Integrado de Ensino Superior do Amazonas (1992) e em Ciências Econômicas pela UFAM (1993). Professor de graduação e pós-graduação do curso de Ciências Contábeis.

Sumário

Introdução

Capítulo 1 - A Origem do Estado

1.1 A Evolução do Estado

Capítulo 2 - A Administração Pública no Brasil: Estrutura e Evolução

2.1 A Gestão Pública Estratégica nos Estados Brasileiros

Capítulo 3 - Planejamento Estratégico: Fundamentos

3.1 Formulação da Estratégia

Capítulo 4 - Planejamento Estratégico: Artefatos

4.1 Tableau de Bord (TB)

4.2 Balanced Scorecard (BSC)

4.3 Mapas Estratégicos (Strategic Maps)

4.4 Análise SWOT

4.5 SIG - Sistema de Informações Gerenciais

4.6 Benchmarking

4.7 Outros Artefatos do Planejamento Estratégico

Capítulo 5 - Contabilidade Estratégica: Fundamentos

Capítulo 6 - Contabilidade Estratégica: Artefatos

6.1 Sistema de Informações Contábil - SIC

6.2 Plano de Contas Estratégico

6.3 Custeio Baseado em Atividades (Activity-Based Costing) - ABC

6.4 Valor Econômico Adicionado (Economic Value Added) - EVA

6.5 Custos Estratégicos (Strategic Costs)

6.5.1 Custos no Setor Público

Capítulo 7 - Confluência do Planejamento Estratégico e da Contabilidade Estratégica

7.1 Inserção dos Artefatos Contábeis Estratégicos na Gestão Governamental

7.2 O Papel das Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor Público (NICSP)

Capítulo 8 - Caso Estudado: Minas Gerais (Caso Piloto)

8.1 Resultado da Pesquisa: O Caso Piloto - Minas Gerais

Capítulo 9 - Caso Estudado: Pernambuco

9.1 Resultado da Pesquisa: Pernambuco

Capítulo 10 - Casos Estudados: Ceará

10.1 Resultado da Pesquisa: Ceará

Capítulo 11 - Caso Estudado: Amazonas

11.1 Resultado da Pesquisa: Amazonas

Capítulo 12 - Visão Geral dos Resultados da Pesquisa

12.1 Cruzamento dos Casos (Estados) Estudados

12.2 Análise e Interpretação da Pesquisa

Conclusões

1 Da Pesquisa

2 Contribuições da Pesquisa

3 Limitações da Pesquisa

4 Estudos Futuros

Referências

Apêndices

Índice alfabético

A

Ações estratégicas cíclicas nas organizações x Perspectivas do BSC (grifos nossos). Quadro 11
Activity-Based Costing. Custeio Baseado em Atividades (Activity-Based Costing). ABC
Administração Pública no Brasil: estrutura e evolução
Análise e interpretação da pesquisa
Análise SWOT
Apêndices
Artefatos contábeis estratégicos. Inserção dos artefatos contábeis estratégicos na gestão governamental
Artefatos. Contabilidade estratégica: artefatos
Artefatos. Outros artefatos do planejamento estratégico
Artefatos. Planejamento estratégico: artefatos

B

Balanced Scorecard (BSC)
Benchmarking
Breves distinções entre TB (Cuadro de Mando) e BSC (Cuadro de Mando Integral). Quadro 7

C

Cálculos da taxa de custo da capacidade alocado com alteração de demanda. Quadro 27
Cálculos da taxa de custo da capacidade com base no quadro 23. Quadro 26
Cálculos do ABC com base no quadro 23. Quadro 24
Cálculos do TDABC com base no quadro 23. Quadro 25
Características do BSCe do TB. Quadro 9
Caso estudado. Resultado da pesquisa: Amazonas
Caso estudado. Resultadoda pesquisa: Ceará
Caso estudado. Resultado da pesquisa: o caso piloto. Minas Gerais
Caso estudado. Resultado da pesquisa: Pernambuco
Caso estudado: Amazonas
Caso estudado: Minas Gerais (Caso Piloto)
Caso estudado: Pernambuco
Casos estudados: Ceará
Casos estudados X Questionários X Documentos X Literatura X Conclusões. Quadro 49
Comparação dos indicadores de geração de riqueza. Quadro 28
Comparação entre as abordagens tradicional e estratégica de custos. Quadro 29
Comparação entre paradigmas tradicional e estratégico da gestão de custos. Quadro 30
Comparativo de procedimentos do ABC e TDABC. Quadro 23
Conceitos de contabilidade estratégica na literatura. Quadro 13
Conclusões
Confluência do planejamento estratégico e da contabilidade estratégica
Contabilidade estratégica. Confluência do planejamento estratégico e da contabilidade estratégica
Contabilidade estratégica: artefatos
Contabilidade estratégica: fundamentos
Contabilidade gerencial X Contabilidade estratégica. Quadro 15
Contabilidade tradicional X Contabilidade estratégica. Quadro 14
Cruzamento dos casos (Estados) estudados
Custeio Baseado em Atividades (Activity-Based Costing). ABC
Custos Estratégicos (Strategic Costs)
Custos no setor público

E

Economic Value Added. Valor Econômico Adicionado (Economic Value Added). EVA
Estado. Evolução
Estado. Gestão pública estratégica nos Estados brasileiros
Estado. Origem
Estratégia. Contabilidade estratégica: artefatos
Estratégia. Contabilidade estratégica: fundamentos
Estratégia. Formulação da estratégia
Estratégia. Gestão pública estratégica nos Estados brasileiros
Estratégia. Planejamentoestratégico: artefatos
Estratégia. Planejamentoestratégico: fundamentos
Estratégia. Plano de contas estratégico
Estrutura. Administração Públicano Brasil: estrutura e evolução
Estudos futuros
Evolução do Estado
Evolução do pensamento estratégico. Quadro 4
Evolução. Administração Pública no Brasil: estrutura e evolução

F

Formulação daestratégia
Fundamento. Planejamento estratégico: fundamentos

G

Gestão governamental. Inserção dos artefatos contábeis estratégicos na gestão governamental
Gestão pública estratégicanos Estados brasileiros

I

Implicações da nova administração pública na gestão financeira. Quadro 31
Inserção dos artefatos contábeis estratégicos na gestão governamental
Instrumentos pesquisados X Casos estudados X Questionário X Documentos. Quadro 48
Instrumentos pesquisados X Questionário X Documentos. Casos estudados. Quadro 47
Integração do PMDI/PPAG/LOA. Quadro 35
Introdução

M

Mapas estratégicos (Strategic Maps)
Matriz SWOT X Perspectivas do BSC. Quadro 12

N

NICSP. Papel das Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor Público (NICSP)
Níveis e tipos de planejamento. Quadro 2
Normas internacionais de contabilidade. Papel das Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor Público (NICSP)
Nova estrutura do plano de contas público. Quadro 21

O

Origem do Estado

P

Papel das Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor Público (NICSP)
Pesquisa
Pesquisa. Análise e interpretação da pesquisa
Pesquisa. Contribuições da pesquisa
Pesquisa. Limitações da pesquisa
Planejamento estratégico. Confluência do planejamento estratégico e da contabilidade estratégica
Planejamento estratégico. Outros artefatos do planejamento estratégico
Planejamento estratégico: artefatos
Planejamento estratégico: fundamentos
Plano de contas estratégico
Programas e Ações governamentais do PPAG 2008-2011. MG. Quadro 36
Proposições X Objetivos específicos X Resultados da pesquisa. Casos estudados. Quadro 50
Proposições X Questionário X Documentos. Amazonas. Quadro 45
Proposições X Questionário X Documentos. Caso piloto MG. Quadro 34
Proposições X Questionário X Documentos. Casos estudados. Quadro 46
Proposições X Questionário X Documentos. Casos estudados. Quadro 51
Proposições X Questionário X Documentos. Ceará. Quadro 42
Proposições X Questionário X Documentos. Pernambuco. Quadro 39

Q

Quadro 1. Tipos de Estadosprimitivos e suas fases
Quadro 2. Níveis e tipos de planejamento
Quadro 3. Visão das escolas sobre formulação da estratégia
Quadro 4. Evolução do pensamento estratégico
Quadro 5. Sistema de integração do planejamento e sua execução
Quadro 6. Visões de autores sobre oTableau de Bord
Quadro 7. Breves distinções entre TB (Cuadro de Mando) e BSC (Cuadro de Mando Integral)
Quadro 8. Síntese histórica econceitual do TB e BSC
Quadro 9. Características do BSC e do TB
Quadro 10. Visão múltipla das perspectivas do BSC
Quadro 11. Ações estratégicas cíclicas nas organizações x Perspectivas do BSC (grifos nossos)
Quadro 12. Matriz SWOT X Perspectivas do BSC
Quadro 13. Conceitos de contabilidade estratégica na literatura
Quadro 14. Contabilidade tradicional X Contabilidade estratégica
Quadro 15. Contabilidade gerencial X Contabilidade estratégica
Quadro 16. Técnicas de SMA (Strategic Management Accounting)
Quadro 17. Técnicas de SMA (Strategic Management Accounting)
Quadro 18. Visão atual da informação contábil
Quadro 19. Visão de um SIC
Quadro 20. Visão do sistema e subsistemas da contabilidade pública
Quadro 21. Nova estrutura do plano de contas público
Quadro 22. Relação dos processos de gestão com objetivos e indicadores de custos
Quadro 23. Comparativo de procedimentos do ABC e TDABC
Quadro 24. Cálculos do ABCcom base no quadro 23
Quadro 25. Cálculos do TDABC com base no quadro 23
Quadro 26. Cálculos da taxa de custo da capacidade com base no quadro 23
Quadro 27. Cálculos da taxa de custo da capacidade alocado com alteração de demanda
Quadro 28. Comparação dos indicadores de geração de riqueza
Quadro 29. Comparação entre as abordagens tradicional e estratégica de custos
Quadro 30. Comparação entre paradigmas tradicional e estratégico da gestão de custos
Quadro 31. Implicações da nova administração pública na gestão financeira
Quadro 32. Resultados da pesquisa. Caso piloto MG. 1ª versão do questionário
Quadro 33. Resultados da pesquisa. Caso piloto MG. Proposições X Questionário
Quadro 34. Proposições X Questionário X Documentos. Caso piloto MG
Quadro 35. Integração do PMDI/PPAG/LOA
Quadro 36. Programas e Ações governamentais do PPAG 2008-2011. MG
Quadro 37. Resultados da pesquisa. Pernambuco. Com questionário definitivo
Quadro 38. Resultados da pesquisa. Pernambuco. Proposições X Questionário definitivo
Quadro 39. Proposições X Questionário X Documentos. Pernambuco
Quadro 40. Resultados da pesquisa. Ceará. Com questionário definitivo
Quadro 41. Resultados da pesquisa. Ceará. Proposições X Questionário definitivo
Quadro 42. Proposições X Questionário X Documentos. Ceará
Quadro 43. Resultados da pesquisa. Amazonas. Com questionário definitivo
Quadro 44. Resultados da pesquisa. Amazonas. Proposições X Questionário definitivo
Quadro 45. Proposições X Questionário X Documentos. Amazonas
Quadro 46. Proposições X QuestionárioX Documentos. Casos estudados
Quadro 47. Instrumentos pesquisados X Questionário X Documentos. Casos estudados
Quadro 48. Instrumentos pesquisados X Casos estudados X Questionário X Documentos
Quadro 49. Casos estudados X Questionários X Documentos X Literatura X Conclusões
Quadro 50. Proposições X Objetivos específicos X Resultados da pesquisa. Casos estudados
Quadro 51. Proposições X QuestionárioX Documentos. Casos estudados

R

Referências
Relação dos processos de gestão comobjetivos e indicadores de custos. Quadro 22
Resultados da pesquisa. Amazonas. Comquestionário definitivo. Quadro 43
Resultados da pesquisa. Amazonas. Proposições X Questionário definitivo. Quadro 44
Resultados da pesquisa. Caso piloto MG. 1ª versão do questionário. Quadro 32
Resultados da pesquisa. Caso piloto MG. Proposições X Questionário. Quadro 33
Resultados da pesquisa. Ceará. Com questionário definitivo. Quadro 40
Resultados da pesquisa. Ceará. Proposições X Questionário definitivo. Quadro 41
Resultados da pesquisa. Pernambuco. Com questionário definitivo. Quadro 37
Resultados da pesquisa. Pernambuco. Proposições X Questionário definitivo. Quadro 38

S

Setor público. Custosno setor público
Setor público. Papel das Normas Internacionais de Contabilidade para o Setor Público (NICSP)
SIG. Sistema de Informações Gerenciais
Síntese histórica e conceitual do TB e BSC. Quadro 8
Sistema de Informações Contábil. SIC
Sistema de integração do planejamento e sua execução. Quadro 5
Strategic Costs. Custos Estratégicos (Strategic Costs)
SWOT. Análise SWOT