Manual de Direito Processual Coletivo - Ação Civil Pública - Ação Popular - Mandado de Segurança Individual e Coletivo

5ª Edição - Revista e Atualizada Inacio de Carvalho Neto

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Ficha técnica

Autor(es): Inacio de Carvalho Neto

ISBN: 978652632337-3

Edição/Tiragem: 5ª Edição - Revista e Atualizada

Acabamento: Brochura

Formato: 15,0x21,0 cm

Peso: 344grs.

Número de páginas: 268

Publicado em: 06/05/2026

Área(s): Direito - Processual Civil

Sinopse

Esta nova edição é especialmente motivada pela recente aprovação do novo Código de Processo Civil, a Lei 13.105/2015, que entrou em vigor dia 16 de março de 2016. Embora não tratando especificamente das ações aqui tratadas (mandado de segurança coletivo, ação civil pública e ação popular), que continuam a ser reguladas nas suas respectivas leis especiais, é por demais evidente que o novo Código afeta profundamente o estudo aqui efetivado, tendo em vista que o Código (tanto o anterior, quanto o novo) serve de esteio para a regulamentação especial.

Secundariamente, esta edição também vem enriquecida com a doutrina e a jurisprudência que vêm se formando em torno da Lei 12.016/09, que regulamentou o mandado de segurança individual e coletivo, e da Lei 12.966/14, que alterou a Lei de Ação Civil Pública.

Além dessas motivações, esta edição também vem atualizada com nova jurisprudência e doutrina sobre os demais pontos tratados no livro, além de novos questionamentos que visam manter sempre a maior completude possível da obra.

O Autor.

Autor(es)

INACIO DE CARVALHO NETO

Pós-Doutor em Direito Civil pela Universidade de Lisboa, Portugal. Doutor em Direito Civil pela Universidade de São Paulo – USP. Mestre em Direito Civil pela Universidade Estadual de Maringá – UEM. Pós-Graduado pela Universidade Paranaense – UNIPAR. Graduado em Direito pela Universidade Federal do Rio de Janeiro – UFRJ. Promotor de Justiça no Paraná. Professor Universitário. Membro do Instituto Brasileiro de Direito de Família – IBDFAM.

Sumário

1 INTERESSES METAINDIVIDUAIS, p. 17

1.1 CONCEITOS DE INTERESSE, p. 17

1.2 CLASSIFICAÇÃO, p. 22

1.3 QUESTÃO TERMINOLÓGICA, p. 23

1.4 INTERESSES DIFUSOS, p. 26

1.4.1 Conceito, p. 26

1.4.2 Indeterminação dos Sujeitos, p. 27

1.4.3 Indivisibilidade e Irrenunciabilidade, p. 29

1.4.4 Intensa Litigiosidade Interna, p. 29

1.4.5 Transição no Tempo e no Espaço, p. 34

1.4.6 Colocação dos Interesses Difusos no Quadro Geral dos Interesses, p. 37

1.5 INTERESSES COLETIVOS STRICTO SENSU, p. 39

1.6 INTERESSES INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS, p. 39

1.7 SÍNTESE, p. 40

2 INSTRUMENTOS PARA DEFESA DOS INTERESSES METAINDIVIDUAIS, p. 41

2.1 O ACESSO À JUSTIÇA, p. 41

2.2 MEIOS DE DEFESA, p. 44

2.3 LEGITIMAÇÃO ORDINÁRIA OU EXTRAORDINÁRIA, p. 45

2.4 TUTELA PENAL, p. 49

3 AÇÃO CIVIL PÚBLICA, p. 53

3.1 INSTITUIÇÃO, p. 53

3.2 INSPIRAÇÃO, p. 56

3.3 CONCEITO, p. 59

3.4 NATUREZA JURÍDICA, p. 60

3.5 FINALIDADE E OBJETO, p. 61

3.6 LEGITIMIDADE, p. 63

3.6.1 Legitimados Ativos, p. 63

3.6.2 Ministério Público, p. 64

3.6.2.1 Instituição, p. 64

3.6.2.2 Funções do agente ministerial, p. 65

3.6.2.3 A legitimação do Ministério Público, p. 69

3.6.3 Entes Estatais, p. 76

3.6.4 Associações, p. 76

3.6.5 Substituição de Parte Ilegítima, p. 78

3.6.6 Legitimados Passivos, p. 79

3.7 INTERESSE PROCESSUAL, p. 81

3.8 COMPETÊNCIA, p. 82

3.8.1 Competência Funcional, p. 82

3.8.2 Justiça Federal, p. 83

3.8.3 Conexão, Continência e Litispendência, p. 86

3.9 DENUNCIAÇÃO DA LIDE, p. 90

3.9.1 Conceito, p. 90

3.9.2 Previsão Legal, p. 91

3.9.3 Obrigatoriedade da Denunciação, p. 92

3.9.4 Denunciação da Lide e Chamamento ao Processo, p. 97

3.9.5 Denunciação na Ação Civil Pública, p. 98

3.9.6 Exceção Legal, p. 100

3.10 LITISCONSÓRCIO, p. 101

3.11 ASSISTÊNCIA, p. 104

3.12 PROCEDIMENTO, p. 105

3.13 DESISTÊNCIA DA AÇÃO, p. 107

3.14 CUSTAS E HONORÁRIOS, p. 111

3.15 SENTENÇA, p. 116

3.16 EXECUÇÃO, p. 119

3.17 PRESCRIÇÃO, p. 121

3.18 INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO, p. 123

3.18.1 Conceito, p. 123

3.18.2 Natureza Jurídica, p. 124

3.18.3 Facultatividade, p. 125

3.18.4 Publicidade, p. 126

3.18.5 Procedimentos Diversos, p. 126

3.18.6 Prerrogativa do Ministério Público, p. 128

3.18.7 Requisição Ministerial, p. 128

3.18.8 Fases, p. 131

3.18.9 Vícios, p. 131

3.18.10 Controle do Arquivamento, p. 132

3.18.11 Reabertura, p. 133

3.19 COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, p. 135

3.20 FUNDO FLUIDO, p. 139

4 AÇÃO POPULAR, p. 141

4.1 INSTITUIÇÃO E ORIGEM, p. 141

4.2 BREVE INCURSÃO NO DIREITO COMPARADO, p. 149

4.3 CONCEITO E NATUREZA JURÍDICA, p. 153

4.4 OBJETO, p. 154

4.5 JUSTIFICATIVA, p. 157

4.6 LEGITIMIDADE, p. 158

4.6.1 Legitimado Ativo, p. 158

4.6.2 Natureza da Legitimação, p. 160

4.6.3 Autor Popular Menor, p. 164

4.6.4 Legitimado Passivo, p. 166

4.7 LITISCONSÓRCIO, p. 168

4.8 COMPETÊNCIA, p. 169

4.9 PROCEDIMENTO, p. 170

4.10 CUSTAS E HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS, p. 173

4.11 SENTENÇA, p. 174

4.12 EXECUÇÃO, p. 175

5 MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO, p. 179

5.1 MANDADO DE SEGURANÇA, p. 179

5.2 INSTITUIÇÃO E INSPIRAÇÃO, p. 184

5.3 CONCEITO, p. 190

5.4 NATUREZA JURÍDICA, p. 191

5.5 FINALIDADE E OBJETO, p. 191

5.6 INTERESSES PROTEGIDOS, p. 193

5.7 MANDADO DE SEGURANÇA E AÇÃO POPULAR, p. 202

5.8 LEGITIMIDADE, p. 205

5.8.1 Legitimidade Ativa, p. 205

5.8.2 Limitação, p. 205

5.8.3 Partidos Políticos, p. 207

5.8.4 Legitimidade do Ministério Público, p. 213

5.8.5 Legitimidade Passiva, p. 217

5.9 COMPETÊNCIA, p. 220

5.10 PROCEDIMENTO, p. 222

5.11 SENTENÇA, p. 227

5.12 CUSTAS E HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS, p. 233

CONCLUSÕES, p. 245

REFERÊNCIAS, p. 251

Índice alfabético

A

  • Ação civil pública, p. 53
  • Ação civil pública. Competência, p. 82
  • Ação civil pública. Competência. Competência funcional, p. 82
  • Ação civil pública. Competência. Conexão, continência e litispendência, p. 86
  • Ação civil pública. Competência. Justiça Federal, p. 83
  • Ação civil pública. Conceito, p. 59
  • Ação civil pública. Denunciação na ação civil pública, p. 98
  • Ação civil pública. Finalidade e objeto, p. 61
  • Ação civil pública. Inspiração, p. 56
  • Ação civil pública. Instituição, p. 53
  • Ação civil pública. Interesse processual, p. 81
  • Ação civil pública. Legitimidade, p. 63
  • Ação civil pública. Legitimidade. A legitimação do Ministério Público, p. 69
  • Ação civil pública. Legitimidade. Associações, p. 76
  • Ação civil pública. Legitimidade. Entes estatais, p. 76
  • Ação civil pública. Legitimidade. Funções do agente ministerial, p. 65
  • Ação civil pública. Legitimidade. Instituição, p. 64
  • Ação civil pública. Legitimidade. Legitimados ativos, p. 63
  • Ação civil pública. Legitimidade. Legitimados passivos, p. 79
  • Ação civil pública. Legitimidade. Ministério Público, p. 64
  • Ação civil pública. Legitimidade. Substituição de parte ilegítima, p. 78
  • Ação civil pública. Natureza jurídica, p. 60
  • Ação popular, p. 141
  • Ação popular. Autor popular menor, p. 164
  • Ação popular. Breve incursão no direito comparado, p. 149
  • Ação popular. Competência, p. 169
  • Ação popular. Conceito e natureza jurídica, p. 153
  • Ação popular. Custas e honorários advocatícios, p. 173
  • Ação popular. Execução, p. 175
  • Ação popular. Instituição e origem, p. 141
  • Ação popular. Justificativa, p. 157
  • Ação popular. Legitimado ativo, p. 158
  • Ação popular. Legitimado passivo, p. 166
  • Ação popular. Legitimidade, p. 158
  • Ação popular. Litisconsórcio, p. 168
  • Ação popular. Mandado de segurança e ação popular, p. 202
  • Ação popular. Natureza da legitimação, p. 160
  • Ação popular. Objeto, p. 154
  • Ação popular. Procedimento, p. 170
  • Ação popular. Sentença, p. 174
  • Assistência, p. 104

C

  • Chamamento ao processo. Denunciação da lide e chamamento ao processo, p. 97
  • Conclusões, p. 233
  • Custas e honorários, p. 111

D

  • Denunciação da lide, p. 90
  • Denunciação da lide e chamamento ao processo, p. 97
  • Denunciação da lide. Conceito, p. 90
  • Denunciação da lide. Exceção legal, p. 100
  • Denunciação da lide. Obrigatoriedade da denunciação, p. 92
  • Denunciação da lide. Previsão legal, p. 91
  • Denunciação na ação civil pública, p. 98
  • Desistência da ação, p. 107

E

  • Execução, p. 119

H

  • Honorários. Custas e honorários, p. 111

I

  • Inquérito civil público, p. 123
  • Inquérito civil público. Compromisso de ajustamento de conduta, p. 135
  • Inquérito civil público. Conceito, p. 123
  • Inquérito civil público. Controle do arquivamento, p. 132
  • Inquérito civil público. Facultatividade, p. 125
  • Inquérito civil público. Fases, p. 131
  • Inquérito civil público. Fundo fluido, p. 139
  • Inquérito civil público. Natureza jurídica, p. 124
  • Inquérito civil público. Prerrogativa do Ministério Público, p. 128
  • Inquérito civil público. Procedimentos diversos, p. 126
  • Inquérito civil público. Publicidade, p. 126
  • Inquérito civil público. Reabertura, p. 133
  • Inquérito civil público. Requisição ministerial, p. 128
  • Inquérito civil público. Vícios, p. 131
  • Instrumentos para defesa dos interesses metaindividuais, p. 41
  • Interesses coletivos «stricto sensu», p. 39
  • Interesses coletivos. Colocação dos interesses difusos no quadro geral dos interesses, p. 37
  • Interesses difusos, p. 26
  • Interesses difusos. Conceito, p. 26
  • Interesses difusos. Indeterminação dos sujeitos, p. 27
  • Interesses difusos. Indivisibilidade e irrenunciabilidade, p. 29
  • Interesses difusos. Intensa litigiosidade interna, p. 29
  • Interesses difusos. Transição no tempo e no espaço, p. 34
  • Interesses individuais homogêneos, p. 39
  • Interesses metaindividuais, p. 17
  • Interesses metaindividuais. Acesso à justiça, p. 41
  • Interesses metaindividuais. Classificação, p. 22
  • Interesses metaindividuais. Conceitos de interesse, p. 17
  • Interesses metaindividuais. Instrumentos para defesa dos interesses metaindividuais, p. 41
  • Interesses metaindividuais. Legitimação ordinária ou extraordinária, p. 45
  • Interesses metaindividuais. Meios de defesa, p. 44
  • Interesses metaindividuais. Questão terminológica, p. 23
  • Interesses metaindividuais. Síntese, p. 40
  • Interesses metaindividuais. Tutela penal, p. 49

L

  • Litisconsórcio, p. 101

M

  • Mandado de segurança coletivo, p. 179
  • Mandado de segurança coletivo. Competência, p. 220
  • Mandado de segurança coletivo. Conceito, p. 190
  • Mandado de segurança coletivo. Custas e honorários advocatícios, p. 233
  • Mandado de segurança coletivo. Finalidade e objeto, p. 191
  • Mandado de segurança coletivo. Instituição e inspiração, p. 184
  • Mandado de segurança coletivo. Interesses protegidos, p. 193
  • Mandado de segurança coletivo. Legitimidade, p. 205
  • Mandado de segurança coletivo. Legitimidade ativa, p. 205
  • Mandado de segurança coletivo. Legitimidade do Ministério Público, p. 213
  • Mandado de segurança coletivo. Legitimidade passiva, p. 217
  • Mandado de segurança coletivo. Limitação, p. 205
  • Mandado de segurança coletivo. Mandado de segurança, p. 179
  • Mandado de segurança coletivo. Natureza jurídica, p. 191
  • Mandado de segurança coletivo. Partidos políticos, p. 207
  • Mandado de segurança coletivo. Procedimento, p. 222
  • Mandado de segurança coletivo. Sentença, p. 227
  • Mandado de segurança e ação popular, p. 202

P

  • Prescrição, p. 121
  • Procedimento, p. 105

R

  • Referências, p. 251

S

  • Sentença, p. 116

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