LINDB e a Responsabilização do Parecerista Jurídico - Reflexos e Interpretação das Normas à Luz do TCU – Tribunal de Contas da União e do STF – Supremo Tribunal Federal - Biblioteca IDP - Juruá
Bruno Cézar Ventura GuimarãesTambém
disponível
em eBookFolheie
páginasLeia na
Biblioteca
Virtual
Versão digital
* Desconto não cumulativo com outras promoções, incluindo P.A.P., Cliente Fiel e desconto de autores
Ficha técnica
Autor(es): Bruno Cézar Ventura Guimarães
ISBN v. impressa: 978652631624-5
ISBN v. digital: 978652631951-2
Acabamento: Brochura
Formato: 15,0x21,0 cm
Peso: 159grs.
Número de páginas: 124
Publicado em: 27/01/2026
Área(s): Direito - Administrativo
Sinopse
Apresentação do Prof. Dr. Gustavo Justino de Oliveira - Prefácio do Prof. Dr. Antonio Augusto Junho Anastasia
O trabalho, dedica-se a um tema de alta relevância e crescente complexidade no Direito Administrativo brasileiro: a responsabilidade do parecerista jurídico e dos agentes públicos no âmbito das contratações públicas. Com sensibilidade teórica e rigor metodológico, se propõe examinar o papel desempenhado por esses agentes no sistema jurídico-administrativo, especialmente após as reformas introduzidas pela Nova Lei de Licitações e Contratos (Lei nº 14.133/2021) e pela chamada Lei da Segurança Jurídica (Lei nº 13.655/2018), que alterou a Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro.
A dissertação vai desde a evolução histórica e normativa do parecer jurídico nas licitações, passando pela comparação entre o regime anterior e o atual, até chegar ao exame minucioso de casos concretos que ilustram as ambiguidades das decisões sobre o tema. Contudo, desenvolvesse pistas para o aperfeiçoamento dos mecanismos de controle e da responsabilização, de forma a construir um ambiente administrativo mais seguro e eficiente, em que o parecer jurídico continue a ser instrumento de boa governança — e não fator de inibição da ação legítima dos gestores.
Autor(es)
BRUNO CÉZAR VENTURA GUIMARÃES
Advogado e consultor, especialista em Direito Público, Mestre em Direito Econômico pelo Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP-Brasília); Pós-graduado em Direito Processual Civil e em Direito Administrativo; membro integrante da Comissão de Infraestrutura e Desenvolvimento Sustentável, e da Comissão de Gestão Pública e Controle da Administração da OAB/PR.
Sumário
1 INTRODUÇÃO, p. 17
2 COMPETÊNCIAS E RESPONSABILIDADES DOS AGENTES E PARECERISTAS QUE ATUAM COM LICITAÇÃO PÚBLICA, p. 23
2.1 O QUE É, QUEM PODE FAZER E AS CARACTERÍSTICAS DOS PARECERES, p. 24
2.2 O PARECER COMO PRERROGATIVA ISOLADA DO PROFISSIONAL E O RETARDAMENTO DA ATIVIDADE JURISDICIONAL PARA A ADMINISTRAÇÃO, p. 27
2.3 A TEORIA DO ATO ADMINISTRATIVO, p. 32
2.4 AS CONTRATAÇÕES PÚBLICAS E A FIGURA DO PARECER, p. 34
2.4.1 A Nova Lei de Licitações e Contratos, Avanços e Discussões, p. 38
2.5 O ERRO NA SUA ESSÊNCIA, p. 47
2.5.1 O Erro como Elemento da Responsabilização, p. 49
2.5.2 O Erro de Fato e o Erro de Direito, p. 52
2.6 SÍNTESE PARCIAL, p. 53
3 A RESPONSABILIZAÇÃO DO PARECERISTA NO DIREITO POSITIVO E A IMPORTÂNCIA DA LINDB, p. 57
3.1 A LINDB, O ERRO GROSSEIRO E A CULPA, p. 62
3.2 O PAPEL DA LINDB, ALTERAÇÕES E BUSCA PELA SEGURANÇA JURÍDICA, p. 68
3.2.1 O Artigo 5º da Lei 14.133/2021 e o Reflexo do Pragmatismo da LINDB na Responsabilização do Parecerista, p. 69
3.3 MP 966/2020, PEDIDO DE DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE E LINDB, p. 71
3.4 SÍNTESE PARCIAL, p. 74
4 APLICAÇÃO E O ATUAL ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO E DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, p. 77
4.1 A VISÃO DO TCU SOBRE A RESPONSABILIZAÇÃO DO PARECERISTA, p. 79
4.2 A VISÃO DO STF SOBRE A RESPONSABILIZAÇÃO DO PARECERISTA, p. 91
4.3 ANÁLISE E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS, p. 97
4.4 PROPOSTAS PARA O APRIMORAMENTO DAS PRÁTICAS DECISÓRIAS COM ENFOQUE NO COTEJO ANALÍTICO ADVINDO DA LINDB PARA COM OS JULGADOS APRESENTADOS, p. 100
4.5 SÍNTESE PARCIAL, p. 105
5 CONCLUSÃO, p. 107
REFERÊNCIAS, p. 111
Índice alfabético
A
- Atividade jurisdicional. Parecer como prerrogativa isolada do profissional e o retardamento da atividade jurisdicional para a administração, p. 27
- Ato administrativo. Teoria, p. 32
C
- Competências e responsabilidades dos agentes e pareceristas que atuam com licitação pública, p. 23
- Competências e responsabilidades dos agentes e pareceristas que atuam com licitação pública. Síntese parcial, p. 53
- Conclusão, p. 107
- Constitucional. MP 966/2020, pedido de declaração de inconstitucionalidade e LINDB, p. 71
- Contratações públicas e a figura do parecer, p. 34
- Culpa. LINDB, o erro grosseiro e a culpa, p. 62
D
- Direito. Erro de fato e o erro de direito, p. 52
E
- Erro como elemento da responsabilização, p. 49
- Erro de fato e o erro de direito, p. 52
- Erro grosseiro. LINDB, o erro grosseiro e a culpa, p. 62
- Erro na sua essência, p. 47
F
- Fato. Erro de fato e o erro de direito, p. 52
I
- Introdução, p. 17
J
- Jurisprudência. Aplicação e o atual entendimento jurisprudencial do Tribunal de Contas da União e do Supremo Tribunal Federal, p. 77
- Jurisprudencial do Tribunal de Contas da União e do Supremo Tribunal Federal. Análise e discussão dos resultados, p. 97
- Jurisprudencial do Tribunal de Contas da União e do Supremo Tribunal Federal. Síntese parcial, p. 105
L
- Lei de Licitações. Nova Lei de Licitações e Contratos, avanços e discussões, p. 38
- Licitação pública. Competências e responsabilidades dos agentes e pareceristas que atuam com licitação pública, p. 23
- LINDB, o erro grosseiro e a culpa, p. 62
- LINDB. Artigo 5º da Lei 14.133/2021 e o reflexo do pragmatismo da LINDB na responsabilização do parecerista, p. 69
- LINDB. Papel da LINDB, alterações e busca pela segurança jurídica, p. 68
- LINDB. Propostas para o aprimoramento das práticas decisórias com enfoque no cotejo analítico advindo da LINDB para com os julgados apresentados, p. 100
- LINDB. Responsabilização do parecerista no direito positivo e a importância da LINDB, p. 57
M
- MP 966/2020, pedido de declaração de inconstitucionalidade e LINDB, p. 71
N
- Nova Lei de Licitações e Contratos, avanços e discussões, p. 38
P
- Parecer como prerrogativa isolada do profissional e o retardamento da atividade jurisdicional para a administração, p. 27
- Parecer. Contratações públicas e a figura do parecer, p. 34
- Parecer. O que é, quem pode fazer e as características dos pareceres, p. 24
- Parecerista. Artigo 5º da Lei 14.133/2021 e o reflexo do pragmatismo da LINDB na responsabilização do parecerista, p. 69
- Parecerista. Competências e responsabilidades dos agentes e pareceristas que atuam com licitação pública, p. 23
- Parecerista. Responsabilização do parecerista no direito positivo e a importância da LINDB, p. 57
R
- Referências, p. 111
- Responsabilidade do agente. Competências e responsabilidades dos agentes e pareceristas que atuam com licitação pública, p. 23
- Responsabilização do parecerista no direito positivo e a importância da LINDB, p. 57
- Responsabilização do parecerista no direito positivo e a importância da LINDB. Síntese parcial, p. 74
- Responsabilização. Erro como elemento da responsabilização, p. 49
S
- STF. Aplicação e o atual entendimento jurisprudencial do Tribunal de Contas da União e do Supremo Tribunal Federal, p. 77
T
- Teoria do ato administrativo, p. 32
- Tribunal de Contas da União. Aplicação e o atual entendimento jurisprudencial do Tribunal de Contas da União e do Supremo Tribunal Federal, p. 77
- Tribunal de Contas da União. Visão do STF sobre a responsabilização do parecerista, p. 91
- Tribunal de Contas da União. Visão do TCU sobre a responsabilização do parecerista, p. 79
Versão Digital (eBook)
Para leitura em aplicativo exclusivo da Juruá Editora - Juruá eBooks - para Smartphones e Tablets rodando iOS e Android. Não compatível KINDLE, LEV, KOBO e outros e-Readers.
Disponível para as plataformas:
Android 15 ou posterior
iOS 18 ou posterior
Em computadores a leitura é apenas online e sem recursos de favoritos e anotações;
Não permite download do livro em formato PDF;
Não permite a impressão e cópia do conteúdo.
Compra apenas via site da Juruá Editora.
Recomendações
COVID-19 e Direito Administrativo
Coordenadores: Fábio Lins de Lessa Carvalho e Ricardo Schneider RodriguesISBN: 978655605176-5Páginas: 334Publicado em: 06/07/2020Versão impressa
de R$ 159,90* porR$ 143,91em 5x de R$ 28,78Adicionar aocarrinho
Versão digital
de R$ 110,90* porR$ 99,81em 3x de R$ 33,27Adicionar eBookao carrinho
Contratação Direta e Irregularidades - Livro 02
Isaias Fonseca MoraesISBN: 978652631362-6Páginas: 162Publicado em: 28/07/2025Versão impressa
de R$ 89,90* porR$ 80,91em 3x de R$ 26,97Adicionar aocarrinho
Versão digital
de R$ 64,70* porR$ 58,23em 2x de R$ 29,12Adicionar eBookao carrinho
Concessões de Serviços Públicos de Energia Elétrica
2ª Edição Atualizada - Lei 10.848/2004Geraldo Pereira CaldasISBN: 853621388-4Páginas: 276Publicado em: 10/10/2006Versão impressa
de R$ 139,90* porR$ 125,91em 5x de R$ 25,18Adicionar aocarrinho
Compliance e Boa Governança
Claudio Carneiro e Milton de Castro Santos JuniorISBN: 978853628387-6Páginas: 258Publicado em: 15/10/2018Versão impressa
de R$ 129,90* porR$ 116,91em 4x de R$ 29,23Adicionar aocarrinho
Versão digital
de R$ 89,90* porR$ 80,91em 3x de R$ 26,97Adicionar eBookao carrinho






